Chế Độ Mai Táng Phí Cho Cán Bộ Hưu Xã

Về vấn đề này, Bộ Lao động – Thương binh và xã hội trả lời như sau:

Quản lý phiếu mời an điều dưỡng

Phiếu mời có ghi năm và có giá trị sử dụng từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 15 tháng 12 của năm ghi trên phiếu.

Phiếu mời do Tổng cục Chính trị phát hành theo mẫu thống nhất, phiếu mời đối tượng 2 trở xuống có đóng dấu treo của Cục Chính sách.

Số phiếu mời trong 03 tháng mùa hè (6, 7, 8) đối tượng 1 bằng 40%, đối tượng 2 bằng 30%; số phiếu còn lại phân bổ đều cho các tháng trong năm. Phiếu mời trong 03 tháng mùa hè có đóng dấu đợt; phiếu mời gia đình mỗi tháng chia thành 04 đợt; phiếu mời cá nhân mỗi tháng chia thành 03 đợt.

Cục Chính sách/Tổng cục Chính trị phân phối phiếu mời an điều dưỡng; ký phiếu mời đối tượng 1; phối hợp với Cục Cán bộ/Tổng cục Chính trị giao chỉ tiêu cho các Đoàn an điều dưỡng tiếp nhận cán bộ nghỉ hưu đến an điều dưỡng.

Cục Chính trị các quân khu và Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội ký phiếu mời đối tượng 2 trở xuống; phân phối phiếu mời an điều dưỡng, kinh phí hỗ trợ tiền tàu xe đi an điều dưỡng cho Bộ Chỉ huy quân sự các tỉnh, thành phố và đơn vị thuộc quyền; dự toán kinh phí tăng.

Hàng năm, tổng hợp kết quả an điều dưỡng đối tượng cán bộ quân đội nghỉ hưu về Bộ Quốc phòng trước ngày 15 tháng 11 hàng năm (qua Cục Chính sách).

Khi cấp phiếu mời, tiền an bồi dưỡng phải đúng đối tượng, công khai, không để xảy ra sai sót, tiêu cực; phổ biến cho cán bộ rõ về tiêu chuẩn được hưởng, thời gian nghỉ; hướng dẫn cán bộ an điều dưỡng đúng Đoàn, đúng đợt, đúng thời gian, đúng số lượng người đi cùng (đối với phiếu mời gia đình) ghi trên phiếu.

Hàng năm Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố trực thuộc Trưng ương (sau đây gọi tắt là Bộ chỉ huy quân sự cấp tỉnh) bố trí phương tiện tổ chức đưa, đón cán bộ đi an điều dưỡng tập trung tại các Đoàn theo từng đợt.

Bộ chỉ huy quân sự tỉnh được hỗ trợ xăng dầu, kinh phí tương ứng với chỉ tiêu phiếu mời cá nhân; chủ trì xây dựng kế hoạch, cử cán bộ đưa, đón cán bộ đi an điều dưỡng tập trung; phối hợp với Hội Cựu chiến binh cùng cấp tham mưu, đề nghị cấp uỷ, chính quyền địa phương hỗ trợ kinh phí tổ chức đưa đón, gặp mặt đối tượng.

Việc giải quyết hưởng chế độ tử tuất đối với thân nhân người lao động được thực hiện căn cứ theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về BHXH áp dụng tại thời điểm người lao động chết và thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan BHXH.  Khi người lao động chết, thân nhân đủ điều kiện hưởng trợ cấp tuất hàng tháng và căn cứ theo hồ sơ do thân nhân lập có đề nghị hưởng trợ cấp tuất hàng tháng thì cơ quan BHXH giải quyết theo đúng quy định.

Mặt khác, theo Điều 64 Luật BHXH quy định về việc tạm dừng, hưởng tiếp lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng:

“Người đang hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng bị tạm dừng, hưởng tiếp lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

b) Bị Tòa án tuyên bố là mất tích;

c) Có căn cứ xác định việc hưởng bảo hiểm xã hội không đúng quy định của pháp luật.”

Do đó, theo pháp luật về chính sách BHXH hiện hành không có quy định thôi hưởng trợ cấp tuất hàng tháng đối với người đã được giải quyết hưởng chế độ BHXH đúng quy định để giải quyết lại trợ cấp tuất một lần. BHXH Việt Nam cung cấp nội dung quy định của chính sách pháp luật về BHXH để bạn nắm được.

Phóng viên (PV): Thưa đồng chí, chế độ an điều dưỡng đối với cán bộ quân đội nghỉ hưu được quy định như thế nào?

Đại tá Nguyễn Xuân Yêm: Từ năm 1982 đến nay, ngoài thực hiện các chế độ, chính sách chung của Đảng, Nhà nước đối với cán bộ quân đội nghỉ hưu, Quân ủy Trung ương-Bộ Quốc phòng đã ban hành một số quy định thực hiện chế độ góp phần chăm sóc về vật chất, tinh thần, được cán bộ đồng tình, hoan nghênh. Ngày 15-8-2011, Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư số 158/2011/TT-BQP về thực hiện một số chế độ, chính sách góp phần chăm sóc đối với cán bộ quân đội nghỉ hưu. Theo đó, chế độ an điều dưỡng đối với cán bộ quân đội nghỉ hưu được thực hiện như sau:

Thứ nhất, đối với cán bộ quân đội nghỉ hưu thuộc đối tượng 1, bao gồm: Sĩ quan cấp quân hàm Thiếu tướng trở lên; sĩ quan cấp quân hàm Đại tá, mức l­ương 668 đồng theo Nghị định số 235/HĐBT ngày 18-9-1985 của Hội đồng Bộ trư­ởng (nay là Chính phủ) về cải tiến chế độ tiền l­ương của công nhân viên chức và lực lượng vũ trang; sĩ quan cấp quân hàm Đại tá nâng l­ương lần 2, hệ số 7,2 theo Nghị định số 25/CP ngày 23-5-1993 của Chính phủ quy định tạm thời chế độ tiền lương mới của công chức, viên chức hành chính sự nghiệp và lực l­ượng vũ trang; hoặc hệ số 8,6 theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14-12-2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức và lực l­ượng vũ trang; sĩ quan nguyên là Tư­ lệnh, Chính ủy Quân đoàn; Tư­ lệnh, Chính ủy Binh chủng; Cục trưởng có chức năng chỉ đạo toàn quân và tương đương trở lên; hoặc có hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo từ 0,9 trở lên theo Nghị định số 25/CP hoặc từ 1,1 trở lên theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, mỗi năm được cấp bồi dưỡng một lần bằng tiền. Mức bồi dưỡng hiện nay (năm 2016) là 1.800.000 đồng/người. Khi đi an điều dưỡng, cán bộ nộp tiền ăn cho đoàn an điều dưỡng theo mức tiền ăn quy định.

Đại tá Nguyễn Xuân Yêm. Ảnh: THÁI HÀ.

Về phiếu mời, cán bộ nghỉ hưu cấp tướng được cấp phiếu mời gia đình đi an điều dưỡng mỗi năm một lần; đối tượng còn lại được cấp phiếu mời gia đình đi an điều dưỡng hai năm một lần tại đoàn an điều dưỡng quân đội.

Thứ hai, cán bộ quân đội nghỉ hưu đối tượng 2 trở xuống, bao gồm: Sĩ quan cấp quân hàm Đại tá, mức l­ương 655 đồng theo Nghị định số 235/HĐBT; Đại tá nâng lương lần 1 hệ số 6,85 theo Nghị định số 25/CP hoặc 8,4 theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP; Sĩ quan nguyên là Phó tư­ lệnh, Phó chính ủy quân đoàn; Phó tư­ lệnh, Phó chính ủy binh chủng và t­ương đ­ương; hoặc có hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo 0,8 theo Nghị định số 25/CP hoặc 1,0 theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP; Sĩ quan cấp quân hàm Đại tá, Thư­ợng tá hoặc sĩ quan nguyên là chỉ huy S­ư đoàn, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tương đương; Sĩ quan cấp quân hàm Trung tá, Thiếu tá hoặc sĩ quan nguyên là chỉ huy Trung đoàn, Ban chỉ huy quân sự huyện (quận) và tương đương; Sĩ quan cấp úy và các chức danh khác tương đương; Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng có cấp bậc quân hàm, hoặc mức lư­ơng, hệ số phụ cấp chức vụ tư­ơng đương với cấp bậc quân hàm, hoặc mức lương, hệ số phụ cấp chức vụ của sĩ quan cấp nào thì được hưởng chế độ nh­ư đối với sĩ quan cấp đó.

Cán bộ thuộc đối tượng 2 trở xuống đi an điều dưỡng với mức hiện nay (năm 2016) là 1.600.000 đồng/phiếu, do đoàn an điều dưỡng bảo đảm. Hằng năm, Bộ Quốc phòng cấp 7.000 phiếu an điều dưỡng (trong đó có 80% phiếu mời cá nhân, 20% phiếu mời gia đình), ưu tiên người có nhiều cống hiến, người có công với cách mạng, cán bộ ba thời kỳ, người có cấp bậc, chức vụ từ cao đến thấp.

Thứ ba, cán bộ quân đội nghỉ hưu có phiếu mời được bố trí phòng nghỉ, chăm sóc như đối với cán bộ đang công tác có cùng cấp bậc, chức vụ; cán bộ lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi nghĩa, cán bộ ba thời kỳ được bố trí phòng nghỉ như đối với cán bộ cấp Đại tá.

Cán bộ quân đội nghỉ hưu đ­ược cấp phiếu mời an điều dưỡng tại đoàn an điều dưỡng của quân đội trong phạm vi không quá 600km, từ nơi cư­ trú đến đoàn an điều dưỡng, trường hợp đặc biệt có thể xa hơn; được thanh toán tiền tàu xe cả lượt đi và lượt về không quá 1.200km theo giá vé tàu xe thông thường tại thời điểm thanh toán, nếu đi theo phiếu gia đình, đi lẻ.

PV: Thưa đồng chí, việc thực hiện chế độ an điều dưỡng đối với cán bộ quân đội nghỉ hưu hằng năm thường gặp khó khăn gì?

Đại tá Nguyễn Xuân Yêm: An điều dưỡng đối với cán bộ quân đội nghỉ hưu tại các đoàn an điều dưỡng quân đội là 1 trong 6 chế độ thể hiện sự quan tâm, chăm lo, ưu đãi của quân đội đối với cán bộ quân đội nghỉ hưu. Tuy nhiên, số lượng cán bộ nghỉ hưu lớn, cư trú chủ yếu tại các tỉnh từ Quân khu 4 trở ra, thường tập trung chủ yếu ở các thành phố lớn, các thành phố trung tâm của các tỉnh. Số cán bộ 3 thời kỳ, cán bộ trải qua kháng chiến chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc thuộc đối tượng 2 trở xuống chiếm khá đông, nay tuổi đã cao, sức khỏe yếu, có nguyện vọng được điều dưỡng tại gia đình. Bên cạnh đó, nhu cầu nghỉ dưỡng của cán bộ ngày một cao, nguyện vọng muốn nghỉ dưỡng tại các đoàn an điều dưỡng ven biển là chủ yếu; thời gian nghỉ dưỡng tại khu vực phía Bắc tập trung vào 3 tháng hè (tháng 6, 7, 8), do đó các đoàn an điều dưỡng thường xuyên quá tải. Trong khi đó, năng lực, khả năng bố trí nghỉ của các đoàn an điều dưỡng quân đội có hạn, chưa thể đáp ứng được nhu cầu của cán bộ. Mong rằng cán bộ quân đội nghỉ hưu chia sẻ những khó khăn ấy với Bộ Quốc phòng.

PV: Phiếu an điều dưỡng hằng năm được phân bổ như thế nào, cơ quan nào có trách nhiệm chuyển phiếu đến cho cán bộ quân đội nghỉ hưu?

Đại tá Nguyễn Xuân Yêm: Theo quy định tại Thông tư số 158/2011/TT-BQP, các đơn vị đầu mối trực thuộc Quân ủy Trung ương cấp phiếu mời an điều dưỡng đối với cán bộ đối tượng 1. Các Quân khu, Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội cấp phiếu mời cán bộ đối tượng 2 trở xuống. Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Bộ tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ chỉ huy quân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố trí phương tiện tổ chức đưa, đón cán bộ có phiếu mời cá nhân đi an điều dưỡng tập trung tại các đoàn theo từng đợt, nhằm bảo đảm an toàn cho người được đi nghỉ dưỡng.